издержки плановой экономики. нерентабельные предприятия, которые в советское время подпитывались за счет других отраслей, в условиях рыночной экономики при любых обстоятельствах не выжили бы, даже если бы они находились не в Павлодаре, а где нибудь в Швейцарии. так что не надо слез по Иртышке, возьмите себя в руки будьте мужчинами