Здесь схема очень простая - так как идею переименования подают вроде как со стороны, павлодарские политики оказываются белыми и пушистыми. С большой уверенностью можно сказать что решение это в народе будет непопулярным, а о следующих выборах тоже думать надо - значит свалить вину на чужака. Не думаю что такое решение появилось просто так, по чьей-то инициативе.