А врач по вашему на работе ничего не делает?..
Не пашет?..
Или степень физической усталости в конце рабочего дня мерило для самой высокой оплаты?..
Тогда надо грузчикам самую высокую зарплату делать...
А на вопрос ваш не ответил, т.к. не понял его...
А вот если оно в конституцию вносит фразу о бесплатном образовании - значит берёт на себя обязательство этим бесплатным образованием людей обеспечить... А не вымогать потом 8 тыс. долларов, грозя в противном случае заслать на два года вдаль от цивилизации...