не нужно русский приравнивать к государственным, нужно сделать его просто вторым основным языком изучения в школе, помимо иностранных. Например в Норвегии абсолютно все свободно владеют английским языком, т к он изучается и в садиках и школах и передачи на нем постоянно, но он не является вторым государственным...