В международном праве оккупацией называется временное пребывание войск одного государства на территории другого в условиях состояния войны между ними. Власть на оккупированной территории осуществляется военным командованием оккупирующего государства.
Использование Госсекретарем Х.Клинтон термина «оккупация» в указанном контексте не имеет под собой никаких оснований. На территории Грузии нет ни одного российского военнослужащего. В регионе есть российские военные контингенты, но они находятся на территориях Абхазии и Южной Осетии, отделившихся от Грузии в результате развязанной режимом Саакашвили агрессии. При этом в Абхазии и Южной Осетии в полном объеме действуют сформированные демократическим путем собственные законодательные, исполнительные и судебные власти, активно работают политические партии.
Российские военные контингенты и базы на территориях двух республик размещены на основе двусторонних межгосударственных соглашений в полном соответствии с нормами международного права.