Татьяна, раз на то пошло, то при советской власти хватало не Брежнева, в - Сталина.
Который закладывал фундаемент этот самой власти - вникая лично буквально во всё.
И этот фундамент (в том числе и ментальный), позволил многому в советской системе ещё не один десяток лет, после ухода "лучшего друга физкультурников", профунцуионировать в достаточно эффективной мере.