ГОСТ основан на ТУ , просто ТУ может проходить экспертизу , а может и нет . Если новые материалы в строительстве запускать через ГОСТ , то получим отставание по технологиям весьма и весьма проблемное . Достаточно экспертицы на уровне проектирования . Проектанты должны отслеживать применение тех или иных материалов , и несут за это ответственность , деньги они за это берут огромные , могут и попыхтеть над нормативкой , кроме всего , по многим отраслям промышленности и предприятий ( крупных ) имеется своё СТО и перечень материалов допущенных к производству , причем иногда даже подрядчики производящие его указываются в перечне . А насчет КС я не понял , это же другая песня , касающаяся взаимоотношений подрядчика и заказчика .