Позиция ОУН не оставалась достоянием одного лишь ее руководства –организация неустанно пропагандировала ее. В начале июля 1941 года ОУНвыпустила воззвание, где были слова: «Народ! Знай! Москва, Польша, мадьяры,жиды – это твои враги. Уничтожай их; ляхов, жидов, коммунистов – уничтожай безмилосердия».
Радиопередачи ОУН призывали население убивать евреев. Программа«окончательного решения» в немецком стиле была популярна в Западной Украине втой же мере, в какой была популярна ОУН.
В 1941–1942 годах, на фоне растущего конфликта между ОУН инемцами, эта организация начала формировать собственные вооруженные отряды.Летом 1943 года на Волыни была создана Украинська Повстанська Армия (УПА), а вВосточной Галиции – Украинська Народна Самооборона (УНСО), позже влившаяся вУПА. УПА-УНСО избегала, насколько возможно, серьезных стычек с немцами; затоона ярко проявила себя в «этнических чистках» 1943–1944 годов против поляков иевреев и в уничтожении беженцев из гетто, обосновавшихся в лесах.
Большую часть УПА в 1943–1944 годах составляли дезертиры изполиции и дивизии СС «Галычина» (добровольческая дивизия, созданная немцами вапреле–мае 1943 года). Многие бывшие полицейские успели принять участие вантиеврейских акциях до того, как перебежали в УПА, и не видели в убийствеевреев ничего чудовищного. Часть бойцов была рекрутирована по деревням насильно;но и эти люди успели усвоить основы нацистского антисемитизма. А главное, что ите и другие воевали за этнически однородную Украину – в соответствии с лозунгомОУН.