3.5 миллиона это только то количество подписей необходимое для назначения референдума, а уж как проголосует народ будет видно когда подсчитают голоса. Если бы было такое положение как вы описывали ранее то боятся свидомым было бы нечего, однако референдум не проводят. Потому что если проиграют деваться некуда, воля народа.