Москве эта идея понравилась, потому-что Ташкент еще с царских времен был предметом раздора между Кокандским ханством (узурпированным в 1878 году) и Бухарским Эмиратом, простым языком говоря, между узбеками и таджиками, Голодная степь была буфером между доминирующими таджиками за "Воротами Тимура" и Ташкентской и Ферганской долинами. Конфликты на национальной почве никому не были нужны и столицей губернаторства, сделали Ташкент вместо Коканда, поэтому Ташкент получил бурное развитие, а Коканд увял. Но политики кроют карты, а людей взять неоткуда, Сталин бы нагнал туда зеков, а в наши застойно-перестроечные годы посылали студентов, местных узбеков явно не хватало для таких наполеоновских урожаев хлопка.