короче - все эти правила нацелены на усложнение бегства из под опеки каримова, постановки оставшихся родственников эмигранта под наблюдение узбекских спецслужб и сравнительно честный отъем денег. возиться с отказом от гражданства при таких условиях мало кто захочет - и значит народ так и остается под дамокловым мечом: кому-то повезет - проверят, кому-то не повезет - ответит по полной за нежелание пахать на местных баев. опять таки - классический железный занавес времен союза - если уж уехал, то не возвращайся, чтобы не смущать оставшихся.