С начала 20-ого века и вплоть до Первой мировой войны (1914-1918 гг.)

обстоятельства для создания своего независимого государства не были

благоприятными для Латвии. У латышского народа не было даже

уверенности, осуществимо ли это вообще. Территория современной Латвии

была разделена на несколько провинций, которые принадлежали Российской

Империи. Латышский народ проживал в российских провинциях (так

называемых губерниях) Курземе (Курляндия), Видземе (Ливония) и

Витебской губернии. В этом регионе политический и экономический

правящий класс был представлен балтийской немецкой аристократией.

Участие латышей в политическом процессе было ограничено.