Проведение прямых переговоров под эгидой ОБСЕ (с участием Евросоюза, США и России);Создание специального Координационного центра (с участием Евросоюза, США и России) для координирования деятельности правоохранительных структур и программ экономической реабилитации;Под руководством Координационного центра задействование объединенной полицейской службы в зоне конфликта (на всей территории бывшей Юго- Осетинской автономной области); полицейские подразделения должны были быть обучены и оснащены экспертами Евросоза;Полная демилитаризация региона и осуществление долгосрочных реабилитационных программ;Наделение широкой *автономией Южной Осетии, *создание законодательной базы с помощью ОБСЕ и Еврокомиссии.В апреле 2007 года парламент Грузии принял закон «О создании соответствующих условий для урегулирования конфликта в бывшей Юго-Осетинской автономной области », который заложил основу создания в Цхинвальском регионе временной территориально- административной единицы и ее администрации.
Среди основных функций администрации временной административно-территориальной единицы было:
Осуществление государственного правления в рамках делегированных полномочий;Переговоры по определению статуса бывшей Юго-Осетинской автономной области;Сотрудничество с государственными органами Грузии и международными организациями, для проведения соответствующих мероприятий в рамках своей компетенции, с целью мирного урегулирования конфликта;Создание и разработка соответствующих планов и проектов для мирного урегулирования конфликта и обеспечение участия местного населения в процессе их подготовки;Содействие населению проживающему на территории бывшей Юго-Осетинской автономной области в восстановлении доверия;Координация осуществления международных и гуманитарных проектов;Содействие в реабилитации местной инфраструктуры.

На основании этого закона, для достижения соглашения, руководство Грузии приступило к консультациям с представителями различных интерес-групп местного населения Цхинвальского региона. С учетом договоренностей достигнутых в процессе переговоров, распоряжением президента Грузии от 10 мая 2007 года (который затем был утвержден парламентом Грузии) была создана временная административно-территориальная единица и ее администрация. Новую структуру возглавил *один из бывших лидеров сепаратистского движения Дмитрий Санакоев.
24 июля 2007 года Постановлением правительства Грузии *создана «Комиссия по разработке предложений относительно статуса бывшей Юго-Осетинской автономной области в рамках грузинского государства». Комиссия провела ряд встреч, генерировала новые идеи и собрала заинтересованные стороны. Она приняла конкретные решения по формированию в регионе финансовых и социальных сфер и развитию местного управления.
24 января 2008 года Указом президента Грузии # 33, вместо должности государственного министра по вопросам урегулирования конфликтов, введена должность государственного министра по вопросам реинтеграции. Постановлением #23 правительства Грузии от 8 февраля 2008 года, *создан аппарат государственного министра по вопросам реинтеграции и утвержден устав. Основная задача данного ведомства - политическое содействие в урегулировании конфликтов, генерирование новых мирных идей, реинтеграция конфликтных регионов и проживающего там населения в грузинское государство.
Главная цель аппарата – ускорить процесс создания необратимых предпосылок для полномасштабного политического урегулирования конфликтов в Абхазии и Цхинвальском регионе. В этих целях, следовало, в первую очередь, полностью задействовать все внутренние, государственные и общественные, ресурсы, что основывалось на прочной позиции политического руководства страны в вопросе мирных путей урегулирования конфликтов. К этому прибавились пока неиспользованные и все еще сохранившиеся ресурсы грузино-осетинских и грузино-абхазских взаимоотношений. Аппарат отшлифовал и задействовал созданные международными организациями и западными партнерами политические и экономические возможности, в том числе и в рамках европейской программы соседства, в реабилитационных программах под эгидой ОБСЕ и в пределах многопрофильных программ *осуществляемых в Грузии США и некоторых европейских стран. Также появилась возможность в процессе полномасштабного урегулирования конфликта выдвинуть Евросоюз, как ведущего медиатора, что отразилось в политических, экономических, социальных и культурных инициативах и предложениях. Все это, по убеждению правительства Грузии, создавало благоприятную почву для долгосрочного политического решения существующих в Абхазии и Цхинвальском регионе конфликтов.

Ввиду того, что не было правовых механизмов по выходу из СКК, государственный министр по вопросам реинтеграции Темури Якобашвили выдвинул инициативу по модифицированию бездействующего формата (3+1=СКК, т.е. Россия, Северная Осетия-Алания, сепаратистский режим Южной Осетии, Грузия), схемой “2+2+2”. Согласно этой инициативе, обсуждение по решению проблем проводилось на трех уровнях. Первый – уровень местных лидеров – это цхинвальский сепаратистский режим и администрация Санакоева; следующий уровень – Грузия и Россия, как субъекты международного права и стороны конфликта; третий уровень – Евросоюз и ОБСЕ, как нейтральные международные медиаторы и фасилитаторы. Россия и управляемые ею сепаратисты категорически отмели эту идею. Сепаратисты вообще отказывались от контактов с аппаратом государственного министра по вопросам реинтеграции *по причине того, что в его название входит слово «реинтеграция». И для того, чтобы по такой причине не был сорван ход переговоров, к статусу государственного министра также добавился статус специального представителя президента Грузии в урегулировании конфликтов.
Сепаратисты предупредили все иностранные официальные организации и дипломатические *миссии размещенные на территории Грузии, не встречаться с Дмитрием Санакоевым, в противном случае, грозя запретом на допуск на территорию Южной Осетии и бойкотированием встреч.( Кстати, эта угроза была приведена в действие 23 июня 2008 года, когда послов Евросоюза выдворили из Цхинвали, из-за встречи с Санакоевым в Курта). * * * * * Несмотря на бесконечные провокации и незаконные действия *со стороны марионеточных лидеров, президент Грузии еще раз выдвинул новые мирные инициативы по урегулированию конфликта в Цхинвальском регионе. Югоосетинской стороне вновь прелагалась широкая автономия, социальные гарантии населению региона, компенсацию и реституцию поврежденного и утраченного имущества, свободные и равноправные выборы, статуса официального языка для грузинского и осетинского языков, субсидированное правительством Грузии цхинвальское телевидение и радио, печатные СМИ, *образовательную систему управляемую на месте, театры, музеи и культурные учреждения, упрощенное передвижение из Цхинвальского региона в направлении Северной Осетии – Алании.
Весной 2008 года правительство Грузии приступило к обсуждению проекта разработанного государственным министром по вопросам реинтеграции, по созданию социально-экономических зон интегрируемых в конфликтные территории. Правительство также предложило сепаратистам создание в Цхинвальском регионе свободной индустриальной зоны, которая бы способствовала экономическому развитию регионов и сближению населения.
Последней попыткой предотвратить конфликт, был очередной визит государственного министра по вопросам реинтеграции 7 августа 2008 года в Цхинвали, для проведения прямых переговоров с лидерами сепаратистов, однако ему было отказано во встрече.

Подобными интенсивными и многократными были мирные инициативы Грузии по конфликту в Абхазии.
22 сентября *2004 года за заявленными на Генеральной ассамблее ООН президентом Грузии мирными инициативами по конфликтам в Абхазии и Южной Осетии (см.выше), последовала интенсивная деятельность правительства Грузии в направлении Абхазии. Конфликтным регионам было уделено важное место в реабилитационных программах европейской помощи, предусмотренной в действующем плане европейской соседской политики Грузия-ЕС. В этих зонах, на реабилитацию инфраструктуры и улучшения экономического положения населения, планировалось выделить 4 млн. евро.
В июне 2006 года руководство Грузии предложило абхазским лидерам «дорожную карту», целью которой являлось полномасштабное урегулирование конфликта. Основные принципы «дорожной карты»:
Широкая автономия Абхазии в условиях федерального грузинского государства;Представительство Абхазии в центральном руководстве Грузии;Безукоснительная защита абхазского языка, культуры и исторического наследия;Возвращение вынужденно перемещенных лиц в родные дома;Мирное урегулирование конфликта в Абхазии в атмосфере диалога и доверия;Включение международных и региональных организаций в дело мирного урегулирования конфликта в Абхазии;Осуществление двусторонних координированных экономических проектов для развититя экономики Абхазии.25 октября 2007 года государственный министр по вопросам урегулирования конфликтов, с целью *восстановления доверия и начала диалога, посетил Сухуми. 28 марта 2008 года президент Грузии выдвинул новые мирные инициативы, согласно которым абхазской стороне предлагалось:
Широкое политическое представительство, в том числе пост вице-президента, для представителя Абхазии, а также – гарантированное представительство в министерствах и ведомствах центрального правительства Грузии;

Право вето законодательных вопросов касающихся конституционного статуса Абхазии, а также вопросов по абхазскому языку, культуре и культурному наследию;Создание свободной экономической зоны в Гальском районе и на территории Очамчирского порта;Международные гарантии Абхазской автономии и посредничеству России в деле мирного урегулирования конфликта.Следует отметить, что мирные инициативы президента Грузии *абхазским сепаратистам от 28 марта 2008 года, включали также предложения разработанные грузинскими оппозиционными партиями и неправительственным сектором.
Несмотря на многочисленные инициативы властей Грузии и попыток их обсуждения, позиция России и Сухумского сепаратистского режима оставалась жесткой и неконструктивной. Всячески отметались любые предложения со стороны Грузии. Такое же отношение было высказано в июле 2008 года к трехэтапному плану урегулирования конфликта, подготовленному под руководством министра иностранных дел Германии Вальтером Штайнмайером, который предусматривал:
Начало проведения мероприятий по восстановлению доверия; начало прямых переговоров; возвращение в родные дома грузин изгнанных из Абхазии в начале *90-ых годов;Задействование совместных реабилитационных и экономических проектов;Определение политического статуса Абхазии.С самого же начала августовской войны 2008 года, *грузинская сторона предложила лидерам абхазского сепаратистского режима не нарушать соглашения по невозобновлению огня и не включаться в боевые действия, с тем чтобы сохранить стабильную обстановку и относительный мир в зоне грузино-абхазского конфликта. Однако несмотря на предложение, абхазские марионеточные власти выполнили задание России и напали на подразделение грузинской *полиции дислоцированной в Кодорском ущелье Верхней Абхазии, нарушив Московское соглашение от 1994 года по прекращению огня.
К сожалению, мирные инициативы руководства Грузии по урегулированию конфликта не принесли никаких результатов. Сепаратистские марионеточные режимы, то ли по заданию, то ли с попустительства России, предпочли путь конфронтации.

Кризис миротворческих форматов и эскалация событий
2008, январь – 28 июль
После президентских выборов 5 января 2008 года, изменение в названии аппарата государственного министра по вопросам урегулирования конфликтов и начало функционирования аппарата государственного министра по вопросам реинтеграции, полностью соответствовало мирной политике проводимой государством. Основное его положение - замена раздробленного процесса урегулирования конфликтов и его окончательное *урегулирование, путем содействия *интеграционным процессам. В этот период основные акценты расставлялись на ценности человеческого фактора. Власти Грузии прилагают усилия, для подключения к переговорам несепаратистски настроенные слои населения Абхазии и Цхинвальского региона. Выдвижение на первый план человеческого фактора выражается, в основном, в содействии экономических взаимоотношений сторон, в поощрении образовательных программ, в повышении роли народной дипломатии и неправительственного сектора.

Несмотря на то, что сепаратистские режимы не сделали никаких встречных шагов по деэскалации конфликта, на встрече в Женеве 18-19 февраля, грузинская сторона *предлагает еще одну инициативу - открыть полноценное сухопутное сообщение от Абхазии и остальной части Грузии до турецкого города Трабзона. Интерес абхазская сторона к этому предложению проявит, однако идея не имеет дальнейшего развития, из-за топорной, несговорчивой политики сепаратистов.
Что касается Цхинвальского региона, грузинская сторона пытается организовать прямую встречу с лидерами сепаратистов, включая подготовку возможной встречи президента Саакашвили с де-факто лидером Южной Осетии/Цхинвальского региона Эдуардом Кокойты. С помощью прибалтийских и украинских коллег разрабатываются проекты, согласно которым население живущее в контролируемыми сепаратистами регионах, могло иметь возможность получать образование в русскоязычных учебных заведениях этих стран.

Цхинвальским де-факто властям направляются новые предложения по механизму переговоров. Разрабатывается план мероприятий, согласно которым возможны предотвращение провокаций и реальный прогресс в урегулировании конфликта. Особые акценты расставляются на гуманитарных вопросах, взаимовыгодных механизмах экономического сотрудничества.
17 февраля 2008 года Косово объявляет о своей независимости, за чем следует ее признание различными государствами. Этот факт Россия использует как причину для активизации своих действий в конфликтных регионах Грузии. Россия и не пытается скрывать, что признание независимости Косово, развяжет ей руки в политике в отношении сепаратистских регионов Грузии. По заявлению российского президента Владимира Путина, у России есть предварительный план, который станет фактическим ответом на признание Косово.
А уже 6 марта 2008 года, Россия односторонне выходит из режима эмбарго против Абхазии, принятого Советом Глав государств СНГ, который ограничивал поставки вооружения сепаратистскому режиму и, вообще, возможность милитаризации Абхазии. Россия этот шаг расценивает как гуманитарный акт в отношении населения Абхазии. 16 апреля Владимир Путин поручает правительству установление *прямых отношений с Абхазией и Южной Осетией. 20 апреля российский военный самолет, в нарушение *принципов Хартии ООН, над селом Гагиди уничтожает грузинский беспилотный аппарат «Гермес-450», что впоследствии подтверждается в результате расследования чрезвычайной комиссии ООН. 29 апреля, по заявлению министров обороны и иностранных дел России, в зоне грузино-абхазского конфликта увеличивается численность миротворческого контингента, что проходит в нарушение *договора и без согласования с грузинской стороной. Под эгидой «миротворцев» *Россия вводит десантные войска с тяжелой техникой и оснащением. Разумеется, ни вид войск, ни вооружение не соответствуют предусмотренному договором формату. Российские «миротворцы» так располагают тяжелые артиллерийские установки, что в ареале их попадания оказываются *стратегические участки Кодорского ущелья.При том, со стороны де-факто властей Абхазии все чаще раздаются угрозы об операции по возможной «деоккупации» Кодорского ущелья.

Становится явной задача России по открытию единого фронта в Абхазии и Цхинвальском регионе. Позиции сепаратистов согласованы и идентичны; начинается озвучивание разработанных в Москве требований. Основной пункт требований к властям Грузии – подписание нового договора о невозобновлении огня, который известен как новый договор «О неприменении силы». Это преподносится как «ответное действие на курс «милитаризации» и «военную» риторику Тбилиси». На фоне громких заявлений сепаратистских вождей, Россия все больше сгущает «образ агрессора». Ни Россия, не сепаратисты, словно не слышат аргументированных пояснений грузинского руководства о наличии гарантий по невозобновлению огня, достигнутых на основе прямых, двусторонних соглашений. Совершенно очевидно, что Россия, отказом от мирных предложений и неприкрытой милитаризацией абхазов и осетин, в сущности, готова к реализации агрессии. Пропаганда же по поводу «грузинской военной риторики» рассчитана на дезинформацию международного сообщества и на будущее, когда в случае любого конфликта, можно будет выставить Грузию, как «агрессора». *.
Наблюдается передвижение дополнительного контингента российских войск и техники. Укрепляются стратегические пункты, учащаются вооруженные провокации.
31 мая Министерство обороны России из Волгограда в Абхазию вводит железнодорожные войска (400 военнослужащих 76-ой части), которые, приступают к якобы, экономической реабилитации железнодорожных платформ на участке Сухуми-Очамчире. Реабилитированные участки подводятся к местам дислокации российских военных и при необходимости, посредством их возможна срочная переброска тяжелой военной техники.
С марта, руководство Грузии наблюдает за явной угрозой российской агрессии и интервенции, пытается отвести реальную опасность и разрядить обстановку в регионе с помощью друзей и международных партнеров. Помимо расширения вовлеченности международного сообщества и интернационализации конфликта, оно не прекращает усилий по установлению прямых контактов с сепаратистски настроенными абхазами и осетинами.
В правящих кругах активно обсуждается вопрос прекращения миссии *«мандата миротворцев СНГ» т.е. российских «миротворцев» в Абхазии. Россия манипулирует мандатом и в связи с тем, что ухудшилось «статус-кво», использует его как инструмент милитаризации региона. В результате консультаций с западными лидерами, власти не принимают решения по вопросу прекращения мандата.

Международные организации выражают озабоченность по поводу действий России. Обсуждение проходит на всех высоких международных форумах. Западные лидеры и дипломаты выокого ранга призывают Россию отказаться от провокаций. Положение в Грузии становится формальным и неформальным предметом обсуждения большой восьмерки и саммита Евросоюз-Россия.
В целях предотвращения конфронтации руководство Грузии, пытается задействовать все существующие механизмы. 12 мая постоянный представитель Грузии в ООН Ираклий Аласания, по поручению президента, посещает Абхазию. Цель визита – достичь, хоть малейшего прогресса в отношениях, что может помешать *дальнейшей эскалации конфликта. 15 мая Генеральная ассамблея ООН обсудила и приняла большинством голосов подготовленный Грузией проект резолюции «О положении вынужденно перемещенных лиц и беженцев из Абхазии, Грузия». В резолюции еще раз зафиксирована актуальность добровольного, достойного и безопасного возвращения населения в родные дома.
С 20 по 30 мая министр иностранных дел Грузии все визиты и встречи посвящает главным сигналам грузинского руководства мировому сообществу. Они заключаются в мирных инициативах президента Грузии, действиями РФ и потенциальными угрозами вызванными этими действиями. Грузинское руководство требует немедленной интернационализации миротворческого процесса и безотлагательного вывода незаконно находящихся на территории Грузии дополнительных подразделений Вооруженных сил России, наращивающих вооружение.
В начале июня в Санкт-Петербурге происходит встреча президента Грузии Михаила Саакашвили с новоизбранным президентом РФ Дмитрием Медведевым. На встрече возникает надежда, что приход нового президента в России, может быть новым поворотом в российской политике. Но уже 5 июля в г. Астане на неформальном саммите глав государств выясняется, что президент Медведев не намерен, либо не в состоянии, менять политику своего предшественника в отношении Грузии.
Многие институции международного сообщества поддерживают позицию Грузии, хотя этот процесс не выходит за рамки дипломатических заявлений.Официальные лица Грузии при каждом удобном случае детально обсуждают с иностранными коллегами действия РФ и возможные опасности.
В мае, на чрезвычайной пресс-конференции в Брюсселе, государственный министр по вопросам реинтеграции заявляет о тревожной ситуации между Грузией и Россией, которая на грани войны.
В конце июня проходит грузино-абхазская встреча в Швеции, где сепаратисты не меняют жестких, несговорчивых позиций и отказываются от обсуждения всех вопросов, в том числе и тех, которые вызывали их определенный интерес.

В российских СМИ ведется разнузданная антигрузинская кампания. На интернет сайты «просачивается» план захвата Абхазии, якобы, разработанный грузинскими военными (причем на русском языке!). Информация мгновенно распространяется и «коварный грузинский план» становится темой обсуждения экспертов и политологов на страницах газет и телеэфиров.
С начала июня в Цхинвальском регионе резко возрастает количество вооруженных провокаций со стороны осетинских сепаратистов на местное грузинское население, грузинскую полицию и миротворцев. Осетинские вооруженные силы целенаправленно провоцируют грузинскую сторону, с тем, чтобы она ответила на вызов военной силой.
Параллельно сепаратисты усиливают пропаганду по гуманитарным вопросам; происходит политизирование проблем связанных со снабжением региона водой, передвижения населения, действий грузинских правоохранительных структур и искажение реального положения дел. Российские СМИ интенсивно по нарастающей освещают дезинформацию сепаратистов. Совершенно очевидно, что манипулирование гуманитарными проблемами нацелено на напряжение обстановки и идеологической подготовки агрессии.
С 18 июня до 6 июля 2008 года в Абхазии происходит несколько взрывов: в Сухуми – 18 и 30 июня, в Гагра -29 июня, на Ингури- 2 июля и в Гали – 6 июля. Взрыв в Гали, унес жизни 4 человек. Все эти взрывы были результатом абхазских криминальных разборок, однако де-факто лидеры Абхазии обвиняли грузинскую сторону в провокационных действиях. В целях разряжения обстановки, правительство Грузии потребовало создания грузино-абхазской полиции в Гальском и Очамчирском районах под эгидой международных полицейских сил. Эту инициативу поддержал Государственный департамент США, но де-факто власти Абхазии категорически отказались от идеи международной полиции.
Обстановка все больше накалилась с начала июля: 3 июля было совершено нападение на руководителя временной администрации Южной Осетии Дмитрия Санакоева, с целью его ликвидации. В результате взрыва пострадали 5 сопровождающих Санакоева полицейских. В тот же день, поздно вечером, вооруженнные силы Южной Осетии открыли автоматный и гранатометный огонь по контролируемым грузинской стороной селам –Никози, Эргнети, Эредви, Приси, Ванати, Тамарашени и Авневи.

9 июля, накануне визита в Грузию государственного секретаря США Кондолизы Райс, 4 российских военных самолета вторглись в воздушное пространство Грузии. Факт подтвердил и МИД РФ, заявив, что российские самолеты нарушили *воздушное пространство «с целью предотвращения военного конфликта».
13 июля по сообщению очевидцев, на территорию Южной Осетии со стороны России вошло около 100 единиц танков и самоходных пушек российской армии.
С 15 июля до 2 августа включительно, Россия проводит широкомасштабные учения «кавказ-2008» на северной границе с Грузией. В учениях принимают участие *8000 военнослужащих и 700 военных машин Северо-Кавказского военного округа. *В учениях задействованы авиа-десантные подразделения, подразделения воздушных сил, части противовоздушной обороны, Черноморский и Каспийский флот, служба Федеральной Безопасности и внутренние войска, Псковские и Новороссийские авиа-десантные подразделения (позднее, Новороссийское подразделение было заддействовано для вторжения в Грузию). Учения проходят на связывающих с Грузией Рокском и Мамиссонском перевалах и преследуют цель мнимого вторжения в соседнее государство под предлогом гуманитарной интервенции. Солдатам раздают прокламации следующего содержания: «Солдат! Знай своего возможного врага!» В качестве главной мишени, в них указаны подразделения и оснащение грузинской армии. По окончании учений, подавляющее большинство российских войск остается на российско-грузинской границе в непосредственной близости к Цхинвальскому региону.
В конце июля ОБСЕ и Евросоюз пытаются организовать грузино-осетинскую встречу в Брюсселе, но как и в случае других инициатив, сепаратисты наотрез отказываются от продолжения диалога. Параллельно ведется работа по организации встречи государственного министра по вопросам реинтеграции с представителями цхинвальского марионеточного режима посредством России. А абхазские сепаратисты блокируют *мирный план предложенный министром иностранных дел Германии, требуя время на изучение двухстраничного текста.
Четко проявляется тенденция того, что сепаратисты отказываются от всяческих контактов, а Россия, несмотря на международное давление, активно наращивает военный компонент в конфликтных регионах Грузии.

Интенсификация вооруженных провокаций и подготовка военной агрессии
2008, 29 июля - 6 августа
Сепаратистские режимы усиливают контроль на дорогах и административной границе. Милиция и ОМОН регулярно устраивают рейды против грузинского государства. Участились случаи вооруженного нападения на грузинские анклавы Цхинвальского региона. Параллельно вблизи российско-грузинской границы ведется мобилизация подразделений вооруженных сил специально переброшенных из различных российских регионов. В Цхинвали, в штаб Смешанных миротворческих сил зачастили представители Минобороны и спецслужб России.
Осетинские бандформирования периодически обстреливают грузинские села и устривают нападения на грузинские блокпосты миротворцев. Во время нападений применяется вооружение, которое, согласно достигнутого соглашения, вообще не должно быть в регионе. Этот факт также письменно подтвердил командующий Объединенным штабом миротворческих сил генерал Кулахметов.
2 августа де-факто власти Южной Осетии объявили эвакуацию гражданского населения в Цхинвали и контролируемых, *ими селах, что продолжилось до 6 августа.
Несмотря на напряженную обстановку, грузинские власти перманентно заявляли о том, что не намерены предпринимать чрезвычайных мер по преломлению ситуации в конфликтной зоне и призывали осетинскую сторону к деэскалации. Руководство страны пыталось разрядить обстановку информированием международного сообщества и переговорами, с тем чтобы перевести опасные процессы в режим мирного диалога.
Следует отметить, что ввиду намерения деэскалации ситуации и попытки *выхода из создавшейся ситуации только дипломатическими путями, Грузия не отозвала находящийся в Ираке, специально обученный военный контингент. Грузинское руководство все еще надеялось решить конфликт дипломатическими путями.

4 августа государственный министр по вопросам реинтеграции Темури Якобашвили посетил пострадавшие в результате нападения 1 августа грузинские села. Он встретился с местным населением, представителями ОБСЕ, командующим грузинским контингентом смешанных сил миротворцев генералом Курашвили и командующим Объединенным штабом миротворцев в зоне конфликта, на основе Сочи/Дагомысского соглашения, генералом Кулахметовым. Государственный министр был также готов встретиться с представителями сепаратистского режима, *но получил категорический отказ. По возвращении государственный министр продолжил переговоры по поводу организации двусторонних переговоров с осетинскими сепаратистами и получил обещание российской стороны по содействию в этом вопросе. Факт официально подтвердил МИД РФ. 6 августа в Тбилиси, для организации встречи, прибыл посол по чрезвычайным поручениям Юрий Попов. Однако, запланированная на 7 августа встреча в Цхинвали не состоялась, по вине самого Попова, который неявку на встречу объяснил спущенным колесом в машине и опять-таки «необъяснимым» упрямством сепаратистов.
5 августа аккредитованный в Грузии дипломатический корпус на месте ознакомился с результатами агрессии осетинских *сепаратистов на грузинские села Цхинвальского региона. Несмотря на превентивные действия руководства Грузии и международного сообщества, РФ ввела на территорию Грузию вооруженные силы и подготовилась к обстановке широкомасштабной войны. Все это происходило на фоне истеричной антигрузинской пропаганды в осетинских и российских СМИ. Российские журналисты *работали в зоне конфликта в режиме online и ,разумеется, оперативно распространяли дезинформацию. Так, заведомо распространялась информация, что грузинская сторона совершила нападение на Южную Осетию в целях геноцида этнических осетин.

6 августа вооруженные формирования открыли шквальный огонь по посту МВД Грузии в селе Нули. Стреляли из крупнокалиберных пулеметов и гранатометов. Одновременно обстреливали и населенный пункт Нули, а из осетинского села Хетагурово направили огонь на блокпосты миротворческих сил дислоцированных в селе Авневи. Из осетинского села Тилин открыли гранатометный огонь, были использованы 82 мм минометы, задействовали снайперов.
В тот же день в направлении Сарабука был открыт огонь из крупнокалиберного автоматического оружия. Огонь, с короткими передышками, продолжался до 06:00 следующего утра. Также из сел подконтрольных сепаратистам – Приневи, Убиати и Хетагурово (последнее было основной артиллерийской базой осетинской стороны) открыли минометный огонь по грузинским селам: Эредви, Фриси, Авневи, Двани и Нули. Стрельба продолжилась всю ночь.
Приведенные выше незаконные действия со стороны сепаратистов и РФ , не оставляют сомнений в том , что велась предварительная активная подготовка для развязывания войны против Грузии .

: Инспирирование широкомасштабных военных действий
2008, 7 – 17 август
7 августа в 03:41 ч. утра, по оперативным данным, в Рокский тоннель со стороны РФ вошло 150 единиц бронетехники и грузовых автомашин. Вскоре разошелся приказ т.н. «министра внутренних дел Южной Осетии» Миндзаева всем осетинским подразделениям о взаимодействии с частями российских вооруженных сил, *наемными боевиками и другими бандформированиями, согласно которому следовало приступить к мощной атаке, сметая на пути все препятствия.
Следует отметить, что на тот момент в зоне конфликта, с соблюдением существующего соглашения, находились только подразделения местной полиции (мониторинг которых регулярно осуществляли совместные мониторинговые группы от ОБСЕ и грузинских, российских и осетинских представителей) и грузинский батальон Смешанных миротворческих сил, который дислоцировался в конфликтной зоне на основе Сочи/Дагомысского соглашения 1992 года.
На рассвете 7 августа, в Фронском ущелье, в направлении блокпоста Нули был открыт огонь. На трассе Цхинвали-Дзара наблюдалось оживленное перемещение колонн бронетехники и грузовых автомашин в направлении Цхинвали и Хетагурово. Казармы миротворческих сил бомбились минометами *82мм и 120мм *калибра и 122 мм гаубицами типа «Д-30». В результате обстрела, четверо военнослужащих грузинского миротворческого батальона получили контузию, смертельно были ранены и погибли от полученных ран двое солдат.
К середине дня, президент Грузии созывает заседание Совета Национальной Безопасности. В то же время, по его поручению государственный министр по вопросам реинтеграции направляется в Цхинвали, где в штабе российского батальона смешанных миротворческих сил встречается *с командующим генералом Маратом Кулахметовым.

Во время встречи генерал Кулахметов заявил, что он не в силах контролировать военные действия сепаратистов. Он также отметил, что вооруженные формирования сепаратистов прибегали к коварной тактике, стреляя в направлении грузинской стороны из непосредственной близости от места дислокации миротворцев российского батальона и, создавая тем самым ощущение ведение боя российской стороной. По информации Кулахметова, лидер сепаратистов Кокойты в Цхинвали не находился, а министр Чочиев, игнорировал *его телефонные звонки. По мнению генерала Кулахметова, единственным выходом разрядки напряженности было прекращение огня с грузинской стороны, игнорирование провокаций со стороны сепаратистов и их русских болельщиков, и удержание подобного режима.
Сразу по возвращении в Тбилиси, после консультаций с верховным руководством страны, государственный министр провел чрезвычайный брифинг (18:45 ч.), на котором заявил об одностороннем прекращении огня грузинской стороной.
В 19:10 часов президент Саакашвили посредством телевидения обращается к населению с чрезвычайным заявлением, сообщив, об одностороннем прекращении огня, в целях предотвращения дальнейшей эскалации конфликта. В телеобращении президент также призвал российскую и сепаратистскую стороны прекратить огонь и сесть за стол переговоров.
Однако несмотря на прекращение огня с грузинской стороны, стрельба в направлении грузинских сел Авневи и Нули не стихает. Грузинские миротворческие подразделения попали в окружение, что сделало невозможным эвакуацию мирного грузинского населения, вывод раненых грузинских миротворцев и погибших из зоны ведения огня. К тому же в 21:00. *началась артиллерийская атака на грузинское село Тамарашени, прилегающего к Цхинвали.
Несмотря на неимоверные усилия грузинской стороны остановить огонь и осуществить деэскалацию ситуации, атаки на грузинские села не прекращались. Более того, начался массовый приток частей регулярной российской армии на территорию Грузии через Рокский тоннель.
7 августа в 23:35 ч., после подтверждения фактов несколькими независимыми источниками, верховный главнокомандующий Грузии издал приказ о начале оборонительных операций, со следующими задачами:
Защита мирного населения в Цхинвальском регионе;Подавление огневых позиций, с которых ведется огонь по мирному населению, грузинским миротворческим подразделениям и гражданской полиции;Прекращение движения регулярных войск РФ через Рокский перевал на территорию Грузии, в частности, *в Южную Осетию.

В 23:50 ч. 7 августа, согласно приказу верховного главнокомандующего страны, артиллерийские подразделения вооруженных сил Грузии открыли ответный огонь.
Бомбардировка осуществлялась точной артиллерийской системой «Дана», в направлении предварительно обнаруженных военных целей, которые располагались непосредственно в Цхинвали и его окрестностях. Стрельба также велась вдоль линии движения российской танковой колонны направляющейся в сторону Цхинвали. С применением военной авиации, был разбомблен Гуфский мост, с тем, чтобы прекратить движение танковых колонн агрессора в направлении Цхинвали.
Вооруженные силы Грузии в *короткий срок смогли занять практически все населенные пункты региона, за исключением Джава. В бои интенсивно вступали все новые силы российской армии.
О начале операции в Грузии по «принуждению к миру» президент РФ официально объявляет 8 августа, хотя, как уже неоднократно подчеркивалось выше, российская армия *задолго до этого учавствовала во всех провокациях против Грузии.
8 - 10 августа по всем направлениям фронта идут интенсивные бои.
Российское и зарубежное информационное пространство захлестывает очередная волна антигрузинской истерии. Распространяются заранее подготовленные фальсификаты, якобы «грузинская армия бомбила спящий Цхинвали из установок «Град». Также распространяются ложные информации о гибели 2000 мирных граждан осетинской национальности и зверствах грузинских солдат, целенаправленных нападениях на российских миротворцев и жертвах среди них.
Подобная дезинформация является причиной для полномасштабной военной агрессии в Грузии по всем направлениям. Начинается атака с абхазского направления и на ряде участков российско-грузинской границы (в том числе и Ларсе) наблюдается серьезная концентрация живой силы и бронетехники противника.
Для нанесения ущерба населенным пунктам и инфраструктуре Грузии, российский агрессор применяет все находящиеся в наличии средства: пехотные, военно- воздушные, ракетные и военно- морские силы, хаккеры целенаправленно взламывают грузинские интернетресурсы. Нападение осуществляется и на Кодорское ущелье (Верхняя Абхазия). Дислоцированные здесь полицейские силы отбивают несколько атак, но затем Россия приступает к массированным артиллерийским и авиационным бомбовым ударам ущелья. Ареал военных действий выходит за пределы конфликтных зон. Бомбовым ударам подвергаются различные населенные пункты Грузии, в том числе и Тбилиси.
К этому времени начинает мобилизовываться международное сообщество, которое к началу военных действий в Грузии было пассивно из-за летнего сезона отпусков и начала Олимпийских игр.
С целью предотвращения бессмысленных жертв среди мирного населения, к 17 часам 11 августа, согласно приказа Верховного главнокомандующего, вооруженнные силы Грузии начали отход в направлении Тбилиси

Военные действия российской *стороны
Россия применила против Грузии шесть средств ведения войны: пехотные, военно-воздушные, ракетные, военно-морские силы, кибератаки и информационная война. Достаточно, только этого, чтобы убедиться, в координированной взаимодеятельности различных ведомств и предварительной подготовке к военной операции в Грузии. По мнению военных экспертов, на подготовку подобной операции необходимо, как минимум, 4-5 месяцев.
С отходом вооруженных сил Грузии, российские военные подразделения *продвигаются вглубь страны, как со стороны Цхинвали, так и со стороны Абхазии, оккупируя по пути населенные пункты и после блокирования центральной магистрали страны, фактически оторвав друг от друга Западную и Восточную Грузию.
С 11 августа российские войска активно занимают грузинские населенные пункты не только в Цхинвальском регионе и Западной Грузии, но и вне зоны конфликта. Захвачены города Гори (Восточная Грузия) , Зугдиди, Сенаки, Поти (Западная Грузия), а *также села Горийского, Хашурского, Карельского (Восточная Грузия) и Зугдидского районов (Западная Грузия). Одновременно с артиллерийскими и авиационными бомбовыми ударами по различным населенным пунктам Грузии, интенсивной бомбардировке подвергается и Кодорское ущелье (Верхняя Абхазия), Хелвачаурский район (Аджария), радар развернутый *в окрестностях тбилисского аэропорта, Ширакский аэродром в Кахети.
Российская военная колонна двинулась из Зугдидского района в направлении Джварского перевала и г. Хаиши, откуда намерена была захватить Кодорское ущелье (Верхняя Абхазия). С целью предотвращения неизбежных жертв среди мирного населения, грузинская полиция начала выходить из Кодорского ущелья.
Вечером 11 августа вооруженные силы Грузии перешли на оборону Тбилиси.
12 августа Россия продолжала бомбардировки грузинских территорий. Бомбовым ударам подверглись Карельский, Каспский и Хашурский районы и г.Каспи, г.Гори, трубопровод Баку-Супса. Неподалеку от Гори *российский вертолет разбомбил пассажирский микроавтобус, в результате чего погибло 9 человек. Российские авиационно-десантные подразделения и вооруженные группировки абхазских сепаратистов атаковали Кодорское ущелье (Верхняя Абхазия) и захватили села Верхняя Ажара и Нижняя Ажара. Российский флот атаковал с моря и разрушив прибрежную и морскую инфраструктуру, потопил суда береговой охраны Грузии.

Российская авиация сбросила на Гори ракеты «Искандер» (SS-26). В результате применения кассетных бомб на центральной площади Гори погибло 8 человек и 15 человек получили ранения, в их числе иностранный журналист. (Как выяснила впоследствии правозащитная организация *«Human Rights Watch», это были кассетные бомбы типа RBK-250, содержащие *30 PTAB 2.5м гранат).
Президент РФ Дмитрий Медведев заявил о том, что издал приказ о прекращении боевых действий в Грузии, однако, несмотря на это заявление грузинская территория опять подвергалась бомбардировке, а российские войска продвинулись в глубь территории Грузии. К 16 часам российские войска вошли в г.Гори. После того, как российские войска заняли села Горийского и Карельского районов, вооруженные банды сепаратистов и т.н. «добровольцы» занялись грабежом и мародерством на этих территориях, сея страх и ужас среди местного мирного населения.
12 августа президент Франции Николя Саркози, выступив в качестве посредника между президентами Грузии и России, предложил *шестипунктный план мирного уррегулирования. В тот же день, когда российские войска продолжали односторонние боевые действия и захватывали все новые территории страны, когда столица стояла перед реальной угрозой, десятки тысяч людей, независимо от их политической, этнической и религиозной принадлежности, вышли на улицы Тбилиси, в знак протеста против российской агрессии. На фоне военных действий России, в Грузию прибыли президенты Литвы, Эстонии, Польши и Украины и премьер-министр Латвии. Они заявили вышедшему на улицы народу о своей поддержке и солидарности Грузии, *осудив действия России, которая подобными методами борется против независимого суверенного государства.
13 августа в Тбилиси, в целях прекращения огня и восстановления мира президент Франции Николя Саркози и президент Грузии Михаил Саакашвили согласовывают 6-пунктный мирный план. Однако российская авиация по-прежнему бомбит села Горийского и Каспского районов, сепаратистские вооруженные банды по-прежнему занимаются мародерством и притеснением мирного населения в селе Каралети Горийского района, дополнительные российские войска занимают г.Гори, разворовывают и уничтожают Горийскую артиллерийскую военную базу, продолжают захватывать грузинские населенные пункты. Вслед за российской армией, занявшей уже Карельский район, идут вооруженные банды непонятного происхождения, которые грабят и поджигают все на своем пути.
Не прекращаются атаки и в направлении Западной Грузии. В частности, российские войска входят в село Фахулани Цаленджихского района, а в порту г.Поти взрывают 3 *корабля береговой охраны Грузии.
14 августа дополнительные российские войска вводят в г.Зугдиди и г.Поти. Параллельно с укреплением контрольно-пропускного пункта в Зугдиди, варварски уничтожают военную базу в Сенаки.

Притесняется не только местное население, но и журналистский корпус прибывший для освещения событий в Грузии, вызванных российской агрессией. Журналисты не могут не только выполнять свои профессиональные обязанности, но становятся жертвой неприкрытой агрессии со стороны российских военнослужащих и сепаратистских вооруженных формирований. Недалеко от Гори *югоосетинская вооруженная банда ограбила съемочную группу канадского телевидения. У журналистов изъяли документы, аппаратуру и конфисковали машину. Инцидент произошел в присутствии российских военных, которые не сочли нужным пресечь подобный факт. В Гори уже российские военные ограбили четверых израильских журналистов, в числе которых были корреспондент «Haaretz» Аршель Хеффер и фотокорреспондент Наир Кафри. Во время прямого включения в эфир, снайпер ранил в руку журналистку грузинского Общественного телевидения Тамар Урушадзе. Недалеко от Гори вооруженная банда сепаратистов ограбила чешских журналистов, в их числе Мирека Горбуа, угнав машину с аппаратурой. Словом, насилию и произволу подвергается не только местное население.
Поток дополнительных российских частей не иссякает. Помимо Гори, российские *военные расползаются по селам Горийского района - Меджврисхеви, Броцлети, Гориджвари, Руиси, Карельского района – Руиси и Цвери, Агара и Дзевера, село Мохиси, Хашурского района, что сопровождается мародерством, грабежами, беспределом и насилием. Нередки случаи группового похищения людей. Так, из села Голети Карельского района похитили четырех членов семьи Намгалаури и забрали их в направлении села Знаури.
15 августа в интервью российской газете «Коммерсант» лидер сепаратистов Кокойты публично хвастается, что их целью было очищение территории Южной Осетии от грузинских анклавов, с тем чтобы этнические грузины никогда не смогли вернуться на свои пепелища.
Российские медиа средства не только уделяют место сепаратистским лидерам в самых престижных изданиях, но и с завидной оперативностью создают новые блоги и рубрики о ходе «грузино-осетинской» войны. И это тогда, когда у представителей грузинской иностранной прессы перманенто требуют аккредитацию МИД РФ и *задерживают.

Однако захват грузинских населенных пунктов и беспредел в отношении мирного населения оказывается недостаточным и агрессор наносит удар по окружающей среде и природе. Российские военные вертолеты сбрасывают зажигательные снаряды в уникальных лесах заповедной зоны Боржомского ущелья. Огонь моментально распространился *по хвойному покрову и принял такие угрожающие масштабы, что справиться своими силами оказалось невозможным. Но прилетевшие на помощь пожарные вертолеты из Турции и Украины российская воздушная навигация не пропустила. В результате, полностью уничтожено 250 гектаров лесопарка Боржом-Харагаульского уникального заповедника.

Параллельно, части российской армии в сопровождении тяжелой техники из г.Сенаки направились в Поти, где полностью разворованы все здания и постройки береговой охраны. Российская армия продолжает двигаться в направлении Тбилиси по центральной магистрали. Колонна раскидывает лагерь и ставит контрольно-пропускной пункт около села Игоети Каспского района, в 20 километрах от Тбилиси. КПП ставится и в г.Хашури и его безопасность обеспечивают российские танковые части.
16 августа вся тяжелая техника российской армии перебрасывается в Поти. Сепаратисты оснащенные грузовыми машиной и бронетехникой продолжают грабить и терроризировать население сел Горийского и Карельского районов. Российская авиация продолжает сбрасывать зажигательные снаряды на лесные массивы, пожар бушует уже в лесах села Хандаки Каспского района.
Российский президент Дмитрий Медведев подписывает предложенный президентом Франции Николя Саркози шестипунктный мирный план. Однако несмотря на это, российская навигация опять не дает разрешения на пролет турецких и украинских пожарных вертолетов, напротив, зажигательные снаряды создают все новые очаги возгорания, уже горят Сурамские леса.
Ко всей этой коммуникационной блокаде прибавляется взрыв основного железнодорожного моста около села Гракали, в результате чего, прекращается и железнодорожное сообщение между Западной и Восточной Грузией. При въезде в Ахалгори размещена дополнительная бронетехника. Параллельно с военной оккупацией идет попытка идеологического давления на население оставшегося на оккупированных территориях. В Ахалгорский район завезены российские паспорта с тем, чтобы граждане Грузии упрощенно смогли получить гражданство России.
17 августа становится совершенно очевидно, что Россия полностью игнорирует шестипунктное соглашение. Подтверждением тому является укрепление на Сенакской военной базе, размещение в селах Сенакского района, ввод югоосетинских вооруженных формирований в Ахалгорский район, заминирование дорог ведущих Местию (Сванети) и двух мостов недалеко от Каспи, размещение войск около Супсинского нефтетерминала. Помиио этого, как было заявлено оборонным ведомством этой страны, Россия полностью контролировала и Ингурскую гидроэлектростанцию. Все это свидетельствует о том, что Россия нагло оккупировала территорию Грузии, укрепилась на ее территориях и действовала в привычном для нее режиме двойных стандартов.

Оккупация грузинских территорий. Попытка легализации «узаконивания» результатов оккупации.
2008, 18 августа- 8 октября

К 17 августа войска РФ хозяйничали за пределами зон конфликта в разных регионах Грузии – Зугдиди, Сенаки, Поти, Гори, Хашури и т.д. Утром 18 августа российские военные расположились у села Игоети и перекрыли дорогу в Каспи. В результате блокирования российскими войсками центральной автомобильной магистрали, почти полностью оторваны друг от друга Западная и Восточная Грузия.
18 августа Минобороны России распространяет заявление о выводе войск с территории Грузии, однако на деле этого не происходит. Впоследствии российская сторона, спекулируя, вносит пояснения, что речь шла не о выводе войск, а о том, чтобы их «отодвинуть».
Международные институты пытаются оказать влияние на действия России. 18 августа министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер делает заявление о необходимости отправки международных миротворческих сил в зону конфликта. 19 августа постоянно действующий совет ОБСЕ принимает решение о немедленном направлении «в зону безопасности» Цхинвальского региона 20 наблюдателей.
Несмотря на эти призывы, Россия продолжает дополнительные передвижения в разных регионах Грузии и их оккупацию. 20 августа сепаратистский режим Южной Осетии объявляет о создании администрации в Ахалгорском районе. В тот же день, российские войска занимают село Переви Сачхерского района, у въезда в г.Поти поставили контрольно-пропускной пункт, а 21 августа принялись рыть окопы в Поти..
Ограничивается свободное передвижение населения в зонах нахождения оккупационных войск. 21 августа посольство РФ в Грузии направляет ноту МИД Грузии, *предписывающей грузинской стороне заранее извещать Минобороны России о визите в оккупированный Гори любых делегаций. Предписано также и журналистам иметь специальное разрешение МИД РФ (!), в противном случае им будет отказано на въезд в оккупированные районы.
В нарушение шестипунктного соглашения и международных норм, российские оккупационные войска принимаются за создание т.н. «буферных зон», одновременно ставят 28 незаконных КПП, как в Восточной, так и Западной Грузии.
Как *только корабли шестого флота ВМС США с гуманитарным грузом для Грузии на борту минуют Босфорский залив, российские войска постепенно оставляют Игоети, Хашури, Гори, Зугдиди, Сенаки..
Действия российских войск - от блокирования центральных магистралей, терактами на железной дороге и вблизи трубопровода, до бомбовых ударов на различные объекты- наносят значительный ущерб экономике и соседним Грузии государств - Азербайджану и Армении.

26 августа президент РФ Дмитрий Медведев, в нарушение всех международных норм и законодательства, подписывает указы о признании Россией независимости Абхазии и Южной Осетии. В тот же день корабли ВМФ России под предводительством ракетного крейсера «Москва» входят в Сухумский порт.
28 августа, в ответ на целенаправленные действия России против грузинской государственности, парламент Грузии объявляет российские вооруженные силы находящиеся на территории Грузии оккупационными, а Абхазию и Цхинвальский регион/Южную Осетию –оккупированными территориями. 3 сентября Грузия официально прерывает дипломатические отношения с Россией.
1 сентября грузинская общественность провела одну из самых организованных и впечатляющих акций в истории против российской оккупации. Тысячи людей встали в живую цепь от Тбилиси по всей Грузии с главным лозунгом: «Остановите Россию!» Акция еще раз подтвердила единодушие грузинской нации против российской агрессии. Целью этой акции также было, показать мировому сообществу волю грузинского народа, с тем, чтобы мир оказал Грузии всяческую помощь в освобождении от российской оккупационной армии. Одновременно, протестные *акции в поддержку Грузии прошли во многих столицах мира.
Примечательно, что акция в поддержку Грузии прошла и в Москве. На фоне предельно напряженной обстановки, участники московской *акции выступили с призывами к миру и лозунгами – «Я-грузин!»
BИз-за невыполнения Россией разработанного президентом Саркози шестипунктного соглашения, 8 сентября вновь состоялась встреча президентов Франции и РФ. В результате встречи было разработано дополнение к соглашению, согласно которого вооруженные силы РФ в семидневный срок должны были уйти с 5 наблюдательных постов расположенных на линии Поти-Сенаки. Дополнение также предусматривало отвод военных подразделений с территорий прилегающих к Абхазии и Цхинвальскому региону/Южная Осетия на прежние, занимаемые до войны, позиции. Это должно было быть выполнено в десятидневный срок, после того, как в регионах были бы размещены международные силы или, хотя бы 200 наблюдателей Евросоюза. Размещение последних должно было быть завершено не позднее 1 октября. ОБСЕ и ООН должны были продолжать деятельность в рамках мандата, а 15 октября в Женеве должны были начаться международные дискуссии по урегулированию конфликта, предусмотренные шестипунктным соглашением.
Руководство Грузии воспользывается *всеми международными трибунами для представления миру российской агрессии и ее результатов. Прилагаются дипломатические усилия для того, чтобы не была признана независимость Абхазии и Цхинвальского региона/Южная Осетия.

В конце сентября президент Грузии с трибуны Генеральной ассамблеи ООН призывает ее членов соблюдать основополагающие принципы ООН и незамедлительно поддержать политику непризнания в отношении двух оккупированных регионов Грузии.
23 сентября парламент Грузии принимает закон «Об оккупированных территориях», который устанавливает чрезвычайный режим на этих территориях и запрещает всяческую экономическую деятельность на этих территориях, без согласования с центральным руководством *страны.
Для установления вызвавших войну причин и уточнения результатов, 7 октября в парламенте Грузии создана Временная парламентская комиссия по изучению военной агрессии со стороны РФ в отношении Грузии, в целях посягательства на ее территориальную целостность и других действий. На вопросы Комиссии ответили 22 высших должностных военных и гражданских лиц и около 5 часов на вопросы отвечал президент Грузии. Комиссия обнародовала заключение и рекомендации.
В результате российской агрессии экономика страны понесла серьезный ущерб, что, в основном, выразилось в разрушении военной, гражданской, транспортной и др. инфраструктуры и нещадном истреблении окружающей среды. Без жилья остались сотни тысяч людей, возникли проблемы с трудоустройством насильственно изгнанного населения, сократилось поступление международных инвестиций. В предварительном отчете подготовленном для конференции доноров-2008 отмечено, что уровень экономического показателя роста Грузии после войны снизился с 9- до 3.5%.

Реакция мирового сообщества, стран-друзей Грузии и ведущих международных организаций на российскую агрессию
2008, 8 октября - 2009 год
Агрессия России в отношении Грузии в августе 2008 года, окончательно обнажила российское т.н. миротворчество и медиаторство. Мировое сообщество убедилось, что *Грузию раздирали не «внутренние конфликты», а шла оккупация и аннексия грузинских территорий со стороны РФ. В резолюции # 1633 (2008) Совета Европы четко зафиксировано, что *военный конфликт в августе 2008 года привел « к оккупации значительной части территории Грузии, а также к захвату экономических и стратегических объектов страны, что может считаться либо прямым посягательством на суверенитет Грузии и тем самым нарушением Устава Совета Европы, либо попыткой России расширить свое влияние над одним из государств «ближнего зарубежья» в нарушение обязательств об отказе от подобной концепции, взятых на себя Россией при вступлении в Совет».
Война развязанная РФ против Грузии взбудоражила весь цивилизованный мир. Запад возмутила открытая агрессия России, нападение на соседнее государство и аннексирование более 20% его территории. Цивилизованный мир недоумевал по поводу того, как в 21 веке возможно напасть на независимое государство под «предлогом защиты своих миротворцев и «своих граждан» на территории соседнего государства» и подвергнуть всю территорию соседней страны бомбардировке, в том числе и столицу Тбилиси, и разорению; разместить военные базы не только в сепаратистских регионах, но и вне этих зон.
Со дня начала войны события Грузии освещала мировая пресса в 24-часовом режиме. Практически все высокопоставленные лица демократических государств осуждали действия РФ и призывали ее к прекращению огня и выводу войск. Более того, в знак поддержки правительству и народу Грузии, в Тбилиси перманентно приезжали высшие должностные лица США и Европы. Тбилиси посетили президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу и
верховный представитель ЕС по вопросам общей внешней политики и политики безопасности Хавьер Солана.

Совет Безопасности ООН, в связи с военными действиями между Россией и Грузией, с 8 по 28 августа 2008 года созвал 6 чрезвычайных заседаний, однако, к сожалению, не смог принять резолюции *от 19 (94/29) и 28 августа (9438), так как РФ воспользовалась правом вето.
1 сентября 2008 года в Брюсселе на министериале Евросоюза, действия РФ оцениваются как диспропорциональные. Министры осуждают одностороннее решение РФ по признанию независимости Абхазии и Южной Осетии и призывают государства члены Евросоюза не признавать сепаратистские регионы. В документе принятом в Брюсселе подтверждается уважение территориальной целостности, суверенитета и независимости Грузии. Министериал призвал РФ к выполнению шестипунктного соглашения президента Саркози и отводу войск на места прежней дислокации. В документе выражается надежда, что РФ не изберет путь изоляции. * * * * * На чрезвычайном заседании 1 сентября, Совет министров ЕС принимает решение, направить в Грузию 200 независимых гражданских наблюдателей под эгидой европейской безопасности и оборонной политики, назначить Пьера Морела специальным представителем Евросоюза по вопросам кризиса в Грузии. Министериал также призвал Еврокомиссию подготовить конференцию доноров и привлечь средства в целях реконструкции экономики Грузии и помощи вынужденно перемещенных лиц.
3 сентября 2008 года в Брюсселе Европарламент принимает резолюцию #3 по ситуации в Грузии, в которой подтверждается и подчеркивается безусловная поддержка независимости, суверенитета и территориальной целостности Грузии в рамках границ, признанных международным сообществом. В резолюции осуждается раздача российских паспортов населению Южной Осетии, и поддержка сепаратистского движения параллельно с усилившейся военной деятельностью сепаратистов в отношении деревень с грузинским населением и широкомасштабными военными учениями, проводившимися Россией вблизи *границ Грузии в июле 2008 года, что привело к эскалации напряженности в Южной Осетии. Отмечается факт 158 тысяч вынужденно перемещенных лиц, которые «теперь нуждаются в помощи для возвращения к местам постоянного проживания; поскольку наличие кластерных бомб, неразорвавшихся снарядов и фугасов, а также предостережения со стороны России *и отсутствие сотрудничества, делают их возвращение небезопасным». Резолюция осуждает признание РФ независимости сепаратистских регионов.

19 августа Постоянный совет ОБСЕ принимает решение о незамедлительной отправке в «зону безопасности» Цхинвальского региона 20 наблюдателей. В тот же день проходит чрезвычайное заседание министров иностранных дел НАТО, на котором *Североатлантический Альянс серьезно рассматривает вопрос о том, какие последствия будут иметь действия России для отношений НАТО и России (No business as usual with Russia).
Россия по-прежнему не предпринимает действенных шагов по выполнению взятого обязательства. По-прежнему в Поти и Сенаки обустраиваются окопы. Ощущение безопасности грузинский народ испытывает лишь 24 августа, *с приходом в Батумский порт корабля ВМФ США «МакФоул» (USS McFaul) *с гуманитарным грузом на борту.
29 августа в акватории Черного моря уже находится 10 кораблей НАТО: 3 американских корабля, испанский фрегат «Адмирал Хуан де Борбон», польский фрегат «Генерал Пуласки», немецкий фрегат «Любек» и 4 турецких корабля.

Согласно соглашения от 12 августа 2008 года, женевские встречи приобретают важное значение с точки зрения разработки механизмов стабильности и безопасности в регионе. Включительно по май 2009 года, в Женеве проходит 5 раундов переговоров: 15 октября, 19 ноября и 17-18 декабря - 2008 года; 17-18 февраля, 18-19 мая - 2009 года. В завершение 4 раунда, в совместном заявлении трех сомедиаторов (Евросоюз, ОБСЕ и ООН) говорится, что стороны договорились в совместной превенции инциндентов и механизмов реагирования в аспектах безопасности, что подразумевает 24-часовую горячую линию и регулярные встречи, в целях рассмотрения каждого конкретного случая.

2 октября *2008 года парламентская ассамблея Совета Европы принимает резолюцию #1633 «О последствии войны между Грузией и Российской Федерацией», в которой Россия прямо обвиняется в оккупации грузинской территории. «Ассамблея осуждает продолжающиеся этнические чистки и иные нарушения прав человека в Южной Осетии, а также неспособность России и фактических властей положить конец такой практике и предать нарушителей правосудию. Ассамблея повторяет, что в соответствии с международным правом Россия несет полную ответственность за нарушения прав человека и гуманитарного права в районах, находящихся под ее фактическим контролем». Как говорится в резолюции: «Конфликт привел к оккупации значительной части территории Грузии, а также нападения на экономическую и стратегическую инфраструктуру страны, что может считаться наносящими либо прямое посягательство на суверенитет Грузии и, таким образом, является нарушением Устава Совета Европы, или попыткой России расширить свое влияние в "ближнем зарубежье".
По выполнению данной резолюции парламентская ассамблея Совета Европы приняла еще 3 резолюции *(1647 (2009, 1648 (2009), 1664 (2009), в которых еще и еще раз зафиксированы нарушения РФ взятых на себя обязательств, осуждаются не предусмотренная мандатом дислокация вооруженных сил РФ и строительство новых военных баз в *Абхазии и Южной Осетии и ранее контролируемых грузинскими властями селах; выражена озабоченность по поводу фактов нападения на грузинских полицейских; четко зафиксирована и осуждается этническая чистка в отношении грузин в Южной Осетии, тотальное нарушение прав человека, преследование грузинского языка, насильственная паспортизация, ограничение передвижения, запрет на допуск международных мониторов на оккупированные территории.
В декабре 2008 года *Евросоюз с целью изучения вопроса *«начала и течения конфликта»,создает миссию, руководителем которой назначается швейцарский дипломат г-жа Хайди Тальявини. Следует отметить, что первый с этим предложением выступает президент Грузии Михаил Саакашвили.

Факты тотального нарушения прав человека в оккупированной Южной Осетии и прилегающих *территориях, зафиксированы также в докладе комиссара Совета Европы по правам человека Томаса Хамарберга, который определил 6 основных принципов для прав жертв конфликта и гуманитарной защиты. В частности:
Право возвращения;Право вынужденно перемещенных лиц на адекватную заботу и поддержку;Право защиты от последствий войны;Право защиты от беззакония;Право защиты плененных/задержанных и скрывающихся в результате войны лиц;Международная помощь и присутствие.14 апреля в Гааге Верховный комиссар ОБСЕ по вопросам национальных меньшинств сделал резкое заявление. Он призвал де-факто власти Абхазии прекратить давление на грузинское население Гальского района, что, в частности, выражается в ограничении их в праве на образование, насильственной «паспортизации», насильственном призыве грузин в абхазскую армию и ограничении в свободе передвижения.
Вопиющие факты нарушения прав человека описаны также в солидном докладе „Human Rights Watch“.
Согласно международному праву, за защиту прав человека на оккупированных территориях, ответственно государство оккупировавшее эти территории. Однако, к сожалению, РФ в этом направлении не абсолютно ничего не делает. Напротив, РФ всячески препятствует допуску международных гуманитарных организаций на подконтрольные ей территории.

Международное сообщество единодушно поддерживает необходимость присутствия международных мониторов на оккупированных территориях и т.н. «буферных зонах», однако, РФ прилагает всяческие усилия, чтобы не допустить на подконтрольные ей территории наблюдательные миссии. Более того, она прилагает максимум усилий, чтобы заблокировать на Совете Безопасности все решения связанные с международными наблюдателями.
18 сентября 2008 года постоянно действующий Совет ОБСЕ принял решение об увеличении военных наблюдателей *миссии ОБСЕ в Грузии до 100 сотрудников. Часть должна была быть расположена на территории Южной Осетии. В функции мониторов входили полное осуществление договора о прекращении огня, обеспечения гуманитарного коридора и содействия безопасного передвижения насильственно перемещенных лиц, а также обеспечение безопасного и свободного передвижения по всей территории Грузии. Но российская сторона применив право вето, заблокировала проект. А уже 4 декабря 2008 года на министериале ОБСЕ в Хельсинки РФ пошла еще дальше и своим правом вето вообще заблокировала продление мандата ОБСЕ в Грузии. Что касается мандата UNOMIG, сегодняшним положением, его постигла та же участь, с применением РФ вето. 15 июня 2009 года, Россия воспользовалась правом вето и прекратила шестнадцатилетнюю деятельность Миссии ООН по наблюдению в Грузии. Причиной были названы «новые реалии», которые возникли в регионе после августовской войны,в частности, признание Россией Абхазии и Южной Осетии. К сожалению для мирового сообщества и Грузии, в ущерб для региональной стабильности, *UNOMIG прекратил свою работу.
Согласно решения принятого на чревычайном саммите Евросоюза 1 сентября, первый поток наблюдателей этой организации прибывает 24 сентября. 1 же октября 22 государства члена Евросоюза направляют в Грузию более 200 наблюдателей.

Наблюдательная миссия Евросоюза начала работать в Грузии с 1 октября 2008 года. Решение о размещении Миссии в Грузии было принято 15 сентября, согласно шестипунктного мирного плана (12 августа) и последующим дополнениям (8 сентября). Мандат Миссии осуществляет более 200 наблюдателей1. Головной офис находится в Тбилиси, а региональные полевые офисы – в Гори, Поти и Зугдиди. Бюджет Миссии составляет 35 млн. евро. Мандат – 12 месяцев с последующим продолжением. Мандатом предусмотрен мониторинг всей территории Грузии.
Присутствие наблюдательной миссии Евросоюза в Грузии имеет для страны политическое значение, несмотря на то, что она не может полонстью осуществлять функции возложенные на нее мандатом, из-за блокирования российской стороной и запрета на вход на оккупированные территории. Действующий на сегодня мандат не создает предпосылок перерастания миссии в полицейский или миротворческий формат. Для Грузии же очень важно, если Миссия *совместит полицейские функции.
В октябре 2008 года в Брюсселе на донорской конфереции государственные и индивидуальные доноры оказали Грузии беспрецедентную поддержку и выделили порядка 4.5 миллиардов долларов на расселение десятков сотен насильственно перемещенных лиц, реабилитации разрушенной инфраструктуры и возрождения экономики.
4 марта 2009года Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) подтвердила, что: «Присутствие вооруженных сил любого государства на территории Грузии, без четкого и добровольного *на то согласия грузинского государства, должно рассматриваться как оккупация территории суверенного государства».

1. Полный состав 388 человек (340 международных и 48 местных), отсюда наблюдателей 226

Наблюдательная миссия Евросоюза начала работать в Грузии с 1 октября 2008 года. Решение о размещении Миссии в Грузии было принято 15 сентября, согласно шестипунктного мирного плана (12 августа) и последующим дополнениям (8 сентября). Мандат Миссии осуществляет более 200 наблюдателей1. Головной офис находится в Тбилиси, а региональные полевые офисы – в Гори, Поти и Зугдиди. Бюджет Миссии составляет 35 млн. евро. Мандат – 12 месяцев с последующим продолжением. Мандатом предусмотрен мониторинг всей территории Грузии.
Присутствие наблюдательной миссии Евросоюза в Грузии имеет для страны политическое значение, несмотря на то, что она не может полонстью осуществлять функции возложенные на нее мандатом, из-за блокирования российской стороной и запрета на вход на оккупированные территории. Действующий на сегодня мандат не создает предпосылок перерастания миссии в полицейский или миротворческий формат. Для Грузии же очень важно, если Миссия *совместит полицейские функции.
В октябре 2008 года в Брюсселе на донорской конфереции государственные и индивидуальные доноры оказали Грузии беспрецедентную поддержку и выделили порядка 4.5 миллиардов долларов на расселение десятков сотен насильственно перемещенных лиц, реабилитации разрушенной инфраструктуры и возрождения экономики.
4 марта 2009года Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) подтвердила, что: «Присутствие вооруженных сил любого государства на территории Грузии, без четкого и добровольного *на то согласия грузинского государства, должно рассматриваться как оккупация территории суверенного государства».

1. Полный состав 388 человек (340 международных и 48 местных), отсюда наблюдателей 226

Мурман, это "бред сивой кобылы", от Грузии, за всё время с 1993 года требовалось подписать договор о не "применении силы", что не сделано до сих пор.

С ДНЕМ НEЗABИСИМОСТИ!

Kak ya ponel sivodnya den nezavisimosti v Abxaziye i v Asetiye. Bratya i syostri pazdravlyayu vas s dnom nezavisimosti. Mi kak narod katori mnogiye veka jili pod akupaciyey raznix impery, atlichno znayem kak sladka nezavisimost. K sojeleniyu v nashem mire svabodu ne dayut v padarok, svabodu nado atvayevat. I vi svayu nezavisimost atvayevali cinoy jizni mnogix doblisnix giroyev, i slizami tisich materey. Tak sivodnya kagda budete praznovot svayu nezavisimost ne zabutte padnyat bakal "za pavshix".
S dnyom nezavisimosti

Интересно как это Мурман научился пользоваться компьютером. Человек не знающий чему равно а+в и вдруг пользователь инета. Это феномен 21-века.:-D

всяк прочитавший вышенаписанное,понимает одно: с Россией шутки плохи.. Россия-это мощь..а все прочее-мелко плавало..ЕЩЕ РАЗ С ДНЕМ НЕЗАВИСИМОСТИ!

Gevorg Safaryan *"mnogie veka jili pod okupacie raznix imperii" *uchi istoriu *luchse !!!

gevarg sarqisyan tverdit shto isho est vtoroe gosudarstvo armenii:D:D:D